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四川發(fā)文鼓勵(lì)藥械創(chuàng)新 五大重點(diǎn)目標(biāo)值得關(guān)注

2017/12/25 17:34:36 來源:千虹醫(yī)藥網(wǎng)


 12月21日,四川省就《關(guān)于深化審評(píng)審批制度改革鼓勵(lì)藥品醫(yī)療器械創(chuàng)新的實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)公開征求意見,截止日期至2018年1月10日。
 
  《意見》提出擴(kuò)充臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu),完成仿制藥一致性評(píng)價(jià)、注射劑再評(píng)價(jià)等目標(biāo)。綜合來看,擴(kuò)充臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)是當(dāng)務(wù)之急。無論是新藥研發(fā)還是已上市藥品再評(píng)價(jià),都提出了對(duì)于擴(kuò)充臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)的需求。
 
  此外,《意見》再次重申醫(yī)藥代表備案制,規(guī)定藥品上市許可持有人須將醫(yī)藥代表名單在省食品藥品監(jiān)管局指定的網(wǎng)站備案。醫(yī)藥代表負(fù)責(zé)藥品學(xué)術(shù)推廣,嚴(yán)禁以學(xué)術(shù)推廣為名,行藥品銷售之實(shí),一經(jīng)查實(shí),按非法經(jīng)營藥品論處。
 
  以下五大重點(diǎn)目標(biāo)值得關(guān)注:
 
  1、用5年時(shí)間爭(zhēng)取臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)擴(kuò)充至50家以上,最大限度滿足藥品醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)需求;
 
  2、爭(zhēng)取國家在川設(shè)立藥品審核查驗(yàn)分中心;
 
  3、力爭(zhēng)2018年底前完成國家基本藥物口服制劑與參比制劑質(zhì)量一致性評(píng)價(jià),并用5到10年時(shí)間完成已上市藥品注射劑的再評(píng)價(jià)工作;
 
  4、力爭(zhēng)我省每年有5個(gè)以上的創(chuàng)新藥品醫(yī)療器械獲國家批準(zhǔn),創(chuàng)新能力進(jìn)入全國前列。
 
  5、大幅提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力,用5年的時(shí)間實(shí)現(xiàn)全省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破5000億元。
 
  關(guān)于深化審評(píng)審批制度改革鼓勵(lì)藥品醫(yī)療器械創(chuàng)新的實(shí)施意見(征求意見稿)
 
  各市(州)人民政府,省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu),有關(guān)單位:
 
  為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化審評(píng)審批制度改革鼓勵(lì)藥品醫(yī)療器械創(chuàng)新的意見》(廳字〔2017〕42號(hào)),提高藥品醫(yī)療器械審評(píng)審批效率和服務(wù)水平,全面落實(shí)藥品醫(yī)療器械全生命周期的責(zé)任主體,有力推動(dòng)藥品醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,切實(shí)保障人民群眾用藥用械安全有效,現(xiàn)就我省深化審評(píng)審批制度改革鼓勵(lì)藥品醫(yī)療器械創(chuàng)新提出以下實(shí)施意見。
 
  一、主要目標(biāo)
 
   (一)臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)明顯擴(kuò)充。建立科學(xué)高效、真實(shí)可靠、更加可追溯的臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)考核體系,鼓勵(lì)臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)和人員開展臨床試驗(yàn),用5年時(shí)間爭(zhēng)取臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)擴(kuò)充至50家以上,最大限度滿足藥品醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)需求。
 
   (二)審評(píng)審批能力有效提升。切實(shí)落實(shí)藥品醫(yī)療器械審評(píng)審批的機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi),推進(jìn)藥品醫(yī)療器械審評(píng)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施和能力建設(shè)。加快建立職業(yè)化檢查員隊(duì)伍,簡(jiǎn)化審評(píng)審批流程,優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài),全面提高我省藥品醫(yī)療器械審評(píng)審批的有效性、安全性和質(zhì)量可控性。爭(zhēng)取國家在川設(shè)立藥品審核查驗(yàn)分中心。
 
   (三)上市藥品質(zhì)量顯著提高。加快推進(jìn)仿制藥質(zhì)量和療效一致性評(píng)價(jià),全面落實(shí)仿制藥質(zhì)量和療效一致性評(píng)價(jià)的鼓勵(lì)政策,力爭(zhēng)2018年底前完成國家基本藥物口服制劑與參比制劑質(zhì)量一致性評(píng)價(jià),力爭(zhēng)5到10年時(shí)間完成已上市藥品注射劑的再評(píng)價(jià)工作。
 
   (四)藥械創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng)。充分發(fā)揮企業(yè)的創(chuàng)新主體作用,更好發(fā)揮成都天府國際生物城等藥物創(chuàng)新孵化園的引領(lǐng)作用,推動(dòng)我省藥品醫(yī)療器械等研發(fā)創(chuàng)新,發(fā)揮中藥傳統(tǒng)劑型優(yōu)勢(shì)研制中藥新藥,全面落實(shí)藥品上市許可持有人制度和持有人的法律責(zé)任。力爭(zhēng)我省每年有5個(gè)以上的創(chuàng)新藥品醫(yī)療器械獲國家批準(zhǔn),創(chuàng)新能力進(jìn)入全國前列。
 
   (五)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力大幅提升。切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,主動(dòng)適應(yīng)、把握全球藥品醫(yī)療器械研發(fā)的前沿和高端,激發(fā)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活力。
 
  降低醫(yī)藥產(chǎn)品從研發(fā)到上市全環(huán)節(jié)的制度性成本,實(shí)現(xiàn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)由中高速發(fā)展向中高端邁進(jìn),不斷滿足人民群眾多層次、多樣化的健康需求。用5年的時(shí)間實(shí)現(xiàn)全省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破5000億元。
 
  二、重點(diǎn)任務(wù)
 
   (六)推進(jìn)臨床試驗(yàn)管理改革。認(rèn)真落實(shí)主要研究者的責(zé)任、發(fā)起者和研究者的法律責(zé)任、臨床試驗(yàn)監(jiān)督檢查的責(zé)任。具備臨床試驗(yàn)條件的機(jī)構(gòu)在食品藥品監(jiān)督管理部門指定網(wǎng)站登記備案后,方可接受注冊(cè)申請(qǐng)人委托開展臨床試驗(yàn)。
 
  鼓勵(lì)社會(huì)力量投資設(shè)立臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu),支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)學(xué)研究機(jī)構(gòu)、醫(yī)藥高等院校開展臨床試驗(yàn)。完善倫理委員會(huì)機(jī)制,規(guī)范倫理審查工作,提高倫理審查效率。
 
  支持注冊(cè)申請(qǐng)人聘請(qǐng)第三方對(duì)臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估認(rèn)證,鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立專職臨床試驗(yàn)部門,配備職業(yè)化的臨床試驗(yàn)研究者,建立臨床試驗(yàn)條件和能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)審、評(píng)價(jià)考核體系,完善臨床試驗(yàn)激勵(lì)機(jī)制,提升臨床研究綜合能力。
 
   (七)加強(qiáng)臨床試驗(yàn)監(jiān)督檢查。建立和完善符合藥物非臨床研究質(zhì)量管理規(guī)范、藥物臨床試驗(yàn)質(zhì)量管理規(guī)范的藥物研發(fā)平臺(tái)和藥物臨床試驗(yàn)平臺(tái)。
 
  支持拓展性臨床試驗(yàn),加強(qiáng)對(duì)藥物臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)開展人體生物等效性試驗(yàn)項(xiàng)目的監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)非臨床研究、臨床試驗(yàn)的現(xiàn)場(chǎng)檢查和有因檢查,檢查結(jié)果向社會(huì)公開。
 
  對(duì)正在開展臨床試驗(yàn)的用于治療嚴(yán)重危及生命且尚無有效治療手段疾病的第二類醫(yī)療器械,經(jīng)初步觀察可能獲益,符合倫理要求的,經(jīng)知情同意后可在開展臨床試驗(yàn)的機(jī)構(gòu)內(nèi)用于其他患者,其安全性數(shù)據(jù)可用于注冊(cè)申請(qǐng)。
 
  對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)的境外未上市新藥,協(xié)助申請(qǐng)人在境內(nèi)同步開展臨床試驗(yàn)工作。在境外多中心取得的第二類醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)數(shù)據(jù),符合中國醫(yī)療器械注冊(cè)相關(guān)要求的,適用于在省食品藥品監(jiān)管局注冊(cè)申請(qǐng)。
 
  鼓勵(lì)我省臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)參與國際多中心臨床試驗(yàn)。嚴(yán)肅查處臨床試驗(yàn)數(shù)據(jù)造假行為,確保提交的研究資料和數(shù)據(jù)真實(shí)、完整、可追溯,依法追究責(zé)任人的法律責(zé)任。
 
   (八)鼓勵(lì)藥品醫(yī)療器械創(chuàng)新。堅(jiān)持自創(chuàng)為主、創(chuàng)仿結(jié)合的創(chuàng)新發(fā)展思路,落實(shí)創(chuàng)新藥物特殊審評(píng)審批制度,建立省級(jí)藥品試驗(yàn)數(shù)據(jù)保護(hù)制度;借力全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)示范,加速推進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。
 
  鼓勵(lì)藥品醫(yī)療器械企業(yè)加大研發(fā)投入,加強(qiáng)新產(chǎn)品研發(fā)和已上市產(chǎn)品的繼續(xù)研究。鼓勵(lì)藥品醫(yī)療器械企業(yè)引進(jìn)高水平研發(fā)人才,建立一支高素質(zhì)的研發(fā)隊(duì)伍。
 
  以臨床價(jià)值為導(dǎo)向,鼓勵(lì)運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)傳統(tǒng)中成藥(民族藥),鼓勵(lì)發(fā)揮中藥傳統(tǒng)劑型優(yōu)勢(shì)研制中藥新藥,加強(qiáng)中藥質(zhì)量控制。鼓勵(lì)醫(yī)院制劑質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提升和二次研發(fā)。
 
  支持新藥臨床應(yīng)用。鼓勵(lì)和支持生物醫(yī)學(xué)材料、核技術(shù)醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)學(xué)影像設(shè)備、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)設(shè)備、腫瘤治療設(shè)備、智慧診療設(shè)備、中醫(yī)特色診療設(shè)備、生物三維(3D)打印、高端耗材等醫(yī)療器械研發(fā)。
 
   (九)加快創(chuàng)新藥械審評(píng)審批。建立以審評(píng)為主導(dǎo)、檢查檢驗(yàn)為支撐的審評(píng)審批體系,落實(shí)藥品制劑與原料藥、藥用輔料和包裝材料關(guān)聯(lián)審評(píng)審批制度并建立與之相適應(yīng)的生產(chǎn)監(jiān)管制度,建立完善符合中藥特點(diǎn)的上市后管理制度和技術(shù)評(píng)價(jià)體系。
 
  加強(qiáng)對(duì)臨床試驗(yàn)早期、中期指標(biāo)顯示療效并可預(yù)測(cè)其臨床價(jià)值的藥械產(chǎn)品的指導(dǎo),督促企業(yè)制定風(fēng)險(xiǎn)管控計(jì)劃,按要求開展研究。
 
  建立創(chuàng)新醫(yī)療器械特別審評(píng)審批通道,對(duì)國家科技重大專項(xiàng)和國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃等支持以及由國家臨床醫(yī)學(xué)研究中心開展臨床試驗(yàn)并經(jīng)中心管理部門認(rèn)可的第二類創(chuàng)新醫(yī)療器械,省食品藥品監(jiān)督管理局給予優(yōu)先審評(píng)審批。
 
   (十)抓好仿制藥一致性評(píng)價(jià)。認(rèn)真落實(shí)仿制藥審評(píng)審批以原研藥品作為參比制劑的規(guī)定,督促省內(nèi)藥品生產(chǎn)企業(yè)對(duì)已經(jīng)批準(zhǔn)上市的仿制藥,分期分批按照規(guī)定的方法與參比制劑進(jìn)行質(zhì)量一致性評(píng)價(jià),按規(guī)定報(bào)送評(píng)價(jià)結(jié)果。
 
  引導(dǎo)仿制藥研發(fā)生產(chǎn),鼓勵(lì)省內(nèi)企業(yè)通過技術(shù)進(jìn)步,提高仿制藥的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定,對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)未通過質(zhì)量一致性評(píng)價(jià)的仿制藥不予再注冊(cè)。
 
   (十一)落實(shí)持有人的主體責(zé)任。推動(dòng)上市許可持有人制度全面實(shí)施,強(qiáng)化持有人對(duì)藥品醫(yī)療器械研究開發(fā)、臨床試驗(yàn)、生產(chǎn)制造、銷售配送、不良反應(yīng)報(bào)告的法律責(zé)任,建立上市許可持有人直接報(bào)告不良反應(yīng)和不良事件制度,及時(shí)報(bào)告發(fā)生的不良事件,評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)情況,主動(dòng)開展再評(píng)價(jià)。
 
  再評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品不能保證安全、有效的,上市許可持有人應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)注銷上市許可。對(duì)隱瞞不報(bào)或逾期報(bào)告的,依法從嚴(yán)懲處,省食品藥品監(jiān)管局依法撤銷第二類醫(yī)療器械上市許可。
 
  藥品上市許可持有人須將醫(yī)藥代表名單在省食品藥品監(jiān)管局指定的網(wǎng)站備案。醫(yī)藥代表負(fù)責(zé)藥品學(xué)術(shù)推廣,嚴(yán)禁以學(xué)術(shù)推廣為名,行藥品銷售之實(shí),一經(jīng)查實(shí),按非法經(jīng)營藥品論處。
 
   (十二)建立藥品醫(yī)療器械檔案。省食品藥品監(jiān)督管理局要組織省內(nèi)藥品生產(chǎn)企業(yè)如實(shí)填寫藥品活性成分、輔料、原輔料來源、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)參數(shù)、藥品說明等信息。
 
  逾期沒有登記的藥品批準(zhǔn)文號(hào),要向社會(huì)公開,進(jìn)入藥品退市程序。要根據(jù)國家有關(guān)部委公布的限制類、鼓勵(lì)類藥品審批目錄和國家建立的上市藥品目錄集,及時(shí)向社會(huì)或申請(qǐng)人公開藥品醫(yī)療器械載入目錄、注冊(cè)申請(qǐng)和專利信息、試驗(yàn)數(shù)據(jù)保護(hù)期等信息,引導(dǎo)創(chuàng)仿者有序申請(qǐng),科學(xué)合理制定研發(fā)和申報(bào)方案。
 
   (十三)健全審評(píng)質(zhì)量控制體系。加強(qiáng)審評(píng)審批能力和信息化建設(shè),啟動(dòng)創(chuàng)新藥品醫(yī)療器械注冊(cè)檢驗(yàn)提速計(jì)劃。組建以臨床醫(yī)學(xué)(含中醫(yī)學(xué))專業(yè)人員為主,藥學(xué)、中藥學(xué)、藥理毒理學(xué)、中藥藥理學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)等專業(yè)人員組成的藥品審評(píng)團(tuán)隊(duì),組建由臨床醫(yī)學(xué)(含中醫(yī)學(xué))、臨床診斷、機(jī)械、電子、材料、生物醫(yī)學(xué)工程等專業(yè)人員組成的醫(yī)療器械審評(píng)團(tuán)隊(duì)。
 
  完善電子通用技術(shù)文檔系統(tǒng),加強(qiáng)藥品醫(yī)療器械質(zhì)量安全的風(fēng)險(xiǎn)研判,嚴(yán)格藥品注射劑審評(píng)審批,加強(qiáng)技術(shù)審評(píng)過程中共性疑難問題研究,研究制定技術(shù)審評(píng)標(biāo)準(zhǔn),減少審評(píng)自由裁量權(quán)。
 
  除生產(chǎn)工藝等技術(shù)秘密外,審評(píng)結(jié)論及依據(jù)全部公開。制定注冊(cè)申請(qǐng)電子提交技術(shù)要求,完善電子通用技術(shù)文檔系統(tǒng),逐步實(shí)現(xiàn)各類注冊(cè)申請(qǐng)的電子提交和審評(píng)審批。
 
   (十四)全面落實(shí)監(jiān)督檢查責(zé)任。省食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)建立藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)全過程和藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范、醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范執(zhí)行情況的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)督檢查制度,市縣兩級(jí)食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)建立藥品醫(yī)療器械經(jīng)營全過程和藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范、醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范執(zhí)行情況的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)督檢查制度,實(shí)施好源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)控。
 
  強(qiáng)化飛行檢查力度,加大抽驗(yàn)批次和檢查頻次。檢查發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)依法依規(guī)查處,及時(shí)采取風(fēng)險(xiǎn)控制措施,涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。建立“黑名單”制度,完善“曝光臺(tái)”機(jī)制,有效發(fā)揮質(zhì)量公告的利劍作用,向社會(huì)公開檢查和處罰結(jié)果,使違法違規(guī)的人和行為無處遁形。
 
   (十五)落實(shí)工作人員保密責(zé)任。認(rèn)真執(zhí)行《保密法》和保密規(guī)定,參與藥品醫(yī)療器械受理審查、審評(píng)審批、檢查檢驗(yàn)等監(jiān)管工作人員,對(duì)注冊(cè)申請(qǐng)人提交的技術(shù)秘密和實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)負(fù)有保密責(zé)任。違反保密規(guī)定的,依法依紀(jì)追究責(zé)任,處理結(jié)果向社會(huì)公開,涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
 
  二、保障措施
 
   (十六)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省級(jí)有關(guān)部門各地區(qū)要充分認(rèn)識(shí)深化審評(píng)審批制度改革藥品醫(yī)療器械創(chuàng)新的重要性必要性,堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式,高度重視深化改革、鼓勵(lì)創(chuàng)新工作,并作為建設(shè)創(chuàng)新型國家、建設(shè)美麗繁榮和諧四川的重要內(nèi)容加以支持。
 
  省食品藥品監(jiān)管管理局要會(huì)同省編辦、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、科技廳、財(cái)政廳、人力資源社會(huì)保障廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、省中醫(yī)藥局等部門,充分發(fā)揮四川省藥品醫(yī)療器械審評(píng)審批制度改革聯(lián)席會(huì)議制度的作用,及時(shí)研究解決深化改革、鼓勵(lì)創(chuàng)新中遇到的矛盾和問題。
 
  各部門要依法履職,分工協(xié)作,形成改革創(chuàng)新合力,切實(shí)抓好任務(wù)落實(shí),切實(shí)把好從實(shí)驗(yàn)室到醫(yī)院的每一道防線。
 
   (十七)加強(qiáng)通力協(xié)作。省食品藥品監(jiān)管局要發(fā)揮好牽頭作用,抓好改革創(chuàng)新具體實(shí)施,協(xié)調(diào)推進(jìn)任務(wù)落實(shí)。省發(fā)展改革委要將臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)建設(shè)納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)發(fā)展的重要內(nèi)容,加大醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)投入力度。
 
  科技廳要抓好創(chuàng)新藥和創(chuàng)新醫(yī)療器械研發(fā)相關(guān)科技攻關(guān),爭(zhēng)取重大新藥創(chuàng)制重大專項(xiàng)資金、重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃等支持。省經(jīng)濟(jì)和信息化委要加強(qiáng)醫(yī)藥創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展規(guī)劃和指導(dǎo),強(qiáng)化臨床用藥生產(chǎn)保障。財(cái)政廳要做好藥品醫(yī)療器械審評(píng)審批、檢查檢驗(yàn)所需經(jīng)費(fèi)保障。
 
  人力資源社會(huì)保障廳要建立和完善醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,及時(shí)按照規(guī)定將我省新藥械納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍。
 
  省衛(wèi)生計(jì)生委及時(shí)將我省新藥械納入公立醫(yī)院藥品集中采購范圍,加強(qiáng)對(duì)臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo),加強(qiáng)臨床試驗(yàn)研究者倫理和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),加強(qiáng)轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)和臨床醫(yī)學(xué)結(jié)合。省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局要加強(qiáng)藥品醫(yī)療器械知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。省中醫(yī)藥局要做好中醫(yī)藥傳承發(fā)展和創(chuàng)新工作。
 
   (十八)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。充實(shí)藥品技術(shù)審評(píng)力量,改革事業(yè)單位用人制度,面向社會(huì)招聘人才,實(shí)行合同管理,工資和社會(huì)保障按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,建立和完善單位績(jī)效工資分配激勵(lì)機(jī)制。建立首席專業(yè)崗位制度,科學(xué)設(shè)置崗位體系,明確職責(zé)任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)和任職條件等,按崗聘用人員。
 
  單設(shè)公益為主、經(jīng)營為輔的省級(jí)醫(yī)療器械審評(píng)檢查機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)省內(nèi)第二類醫(yī)療器械審評(píng)和醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范實(shí)施情況檢查,爭(zhēng)取成為第二類醫(yī)療器械國家統(tǒng)一審評(píng)機(jī)構(gòu)。
 
  通過多形式的聘人用人機(jī)制和收入分配激勵(lì)機(jī)制,積極推進(jìn)以專職檢查員為主體、兼職檢查員為補(bǔ)充的職業(yè)化檢查員隊(duì)伍建設(shè)。提升檢查效率和檢查水平。積極爭(zhēng)取政府購買服務(wù),委托符合條件的社會(huì)力量參與國家授權(quán)的藥品醫(yī)療器械技術(shù)性審評(píng)工作。
 
   (十九)加強(qiáng)宣傳解讀。切實(shí)抓好宣貫工作,深入宣傳深化改革鼓勵(lì)創(chuàng)新的重大意義,分期、分批對(duì)不同對(duì)象開展培訓(xùn),加強(qiáng)審評(píng)審批制度改革重要政策、重大措施解讀,特別是與深化審評(píng)審批制度改革鼓勵(lì)藥品醫(yī)療器械創(chuàng)新的有關(guān)工作人員,要進(jìn)行集中學(xué)習(xí)、培訓(xùn),領(lǐng)會(huì)文件精神,把握文件實(shí)質(zhì)。
 
  要及時(shí)解答社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)問題,主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,理性引導(dǎo)各方預(yù)期,營造深化改革鼓勵(lì)創(chuàng)新的良好輿論氛圍。




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