千虹醫(yī)藥網(wǎng)12月18日訊 前不久，上海工商針對(duì)醫(yī)藥圈商業(yè)賄賂現(xiàn)象的兩大罰單引發(fā)關(guān)注。不過，其中一個(gè)罰的是藥品企業(yè)，另一個(gè)罰的是醫(yī)藥大包商，主要面向還是藥圈。而最新消息顯示，上海工商也向醫(yī)療器械企業(yè)出手了！
據(jù)上海市工商局網(wǎng)站消息，2017年12月6日，上海市浦東新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局作出行政處罰決定書，上海為一醫(yī)療科技有限公司涉嫌不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案，被沒收違法所得 617768.74元，罰款100000元。累計(jì)罰沒款超過70萬元。
注意，這是國內(nèi)又一起因“設(shè)備捆綁耗材銷售”而被處罰的典型案例。而且被處罰對(duì)象，不是醫(yī)院，而是向醫(yī)院免費(fèi)投放設(shè)備和銷售耗材（試劑）的醫(yī)療器械企業(yè)。被罰依據(jù)，也是違反了《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》，涉嫌商業(yè)賄賂。
以下為該起案件詳情：
當(dāng)事人（上海為一醫(yī)療科技有限公司）是一家醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)，持有《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》。
2015年10月，當(dāng)事人與上海市**醫(yī)院簽訂《設(shè)備借用協(xié)議》，向上海市**醫(yī)院免費(fèi)出借**全自動(dòng)樣本處理系統(tǒng)、**全自動(dòng)血液細(xì)胞分析儀、**全自動(dòng)凝血分析儀各一套；借用期限為五年，2015年10月26日起至2020年10月25日止。借用期滿，當(dāng)事人有權(quán)收回上述設(shè)備或雙方另行約定。
2015年11月至2016年2月期間，當(dāng)事人分別向深圳**公司和上海**公司采購了上述設(shè)備，進(jìn)貨金額共計(jì)455384.61元（不含增值稅）。隨后，當(dāng)事人將3套設(shè)備運(yùn)至上海**醫(yī)院安裝調(diào)試。
上海市**醫(yī)院使用上述設(shè)備，為保證檢測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，需采購**、**原廠生產(chǎn)的配套試劑、試紙等耗材。2016年3月1日，當(dāng)事人與**醫(yī)療供應(yīng)鏈服務(wù)公司簽訂《采購協(xié)議》。當(dāng)事人將設(shè)備配套耗材銷售給該公司，并授權(quán)該公司向醫(yī)院銷售。該公司應(yīng)當(dāng)事人的要求，將配套耗材銷售給上海市**醫(yī)院，開具發(fā)票，結(jié)算貨款。
2016年3月至2017年4月案發(fā)期間，**醫(yī)療供應(yīng)鏈服務(wù)公司向上海市**醫(yī)院銷售配套耗材共計(jì)1870箱（盒）。相應(yīng)的，當(dāng)事人銷售給**醫(yī)療供應(yīng)鏈服務(wù)公司配套耗材共計(jì)1870箱（盒），銷售金額1681764.55元（不含增值稅）?？鄢M(jìn)貨成本和已繳稅款，當(dāng)事人獲違法所得617768.74元。
當(dāng)事人采購3套設(shè)備后計(jì)入公司財(cái)務(wù)賬冊(cè)固定資產(chǎn)科目下，并每年做折舊處理計(jì)入公司經(jīng)營成本。3套設(shè)備的年折舊率20%，至五年的借用期限屆滿，折舊率將達(dá)到100%。2017年4月案發(fā)后，當(dāng)事人停止了與上海市**醫(yī)院的設(shè)備借用關(guān)系，將3套設(shè)備運(yùn)回公司做培訓(xùn)使用。
上海市浦東新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局認(rèn)為，上海為一醫(yī)療科技有限公司的上述行為，違反了《中華人民共和國反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條第一款“經(jīng)營者不得采用財(cái)物或者其他手段進(jìn)行賄賂以銷售或者購買商品。在帳外暗中給予對(duì)方單位或者個(gè)人回扣的，以行賄論處；對(duì)方單位或者個(gè)人在帳外暗中收受回扣的，以受賄論處”的規(guī)定，構(gòu)成采用財(cái)物進(jìn)行賄賂以銷售商品的行為。
根據(jù)《中華人民共和國反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十二條“經(jīng)營者采用財(cái)務(wù)或者其他手段進(jìn)行賄賂以銷售或者購買商品，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；不構(gòu)成犯罪的，監(jiān)督檢查部門可以根據(jù)情節(jié)處以一萬以上二十萬以下的罰款，有違法所得的，予以沒收”的規(guī)定，浦東新區(qū)市監(jiān)局決定，行政處罰如下：
1.罰款100000.00元；
2.沒收違法所得617768.74 元。
當(dāng)事人如不服處罰決定，可在接到《處罰決定書》之日起六十日內(nèi)，向上海市工商行政管理局或浦東新區(qū)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以在六個(gè)月內(nèi)依法向浦東新區(qū)人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不向人民法院起訴又不履行行政處罰決定的，該機(jī)關(guān)可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
