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黑龍江:中藥注射劑、生化藥大檢查!

2017/11/13 12:47:46 來源:千虹醫(yī)藥網(wǎng)


  千虹醫(yī)藥網(wǎng)11月13日訊 此前,國家食藥監(jiān)總局藥化監(jiān)管司副司長孫京林表示,在藥品飛行檢查中,中藥和生化藥品發(fā)現(xiàn)的問題較多。
 
  自然,對于中藥注射劑、生化藥等加強檢查也在情理之中。
 
  昨日(11月10日),黑龍江省藥監(jiān)局印發(fā)《黑龍江省2017年生化藥品及中藥注射劑專項檢查工作方案》(以下簡稱方案),將對全省所有生化藥品及中藥注射劑藥品生產(chǎn)企業(yè)進行檢查。
 
 
  其中11月1日至11月10日為自查整改階段,11月11日至12月18日為專項檢查階段,2017年12月18日前完成專項檢查及監(jiān)督整改工作。
 
  生化藥品檢查重點包括:按照批準的處方和工藝組織生產(chǎn)的情況,廠房設(shè)施與生產(chǎn)品種適應(yīng)情況,病毒去除/滅活及驗證等。
 
  中藥注射劑檢查重點包括:物料管理情況。至少包括使用藥材的基原、藥用部位、產(chǎn)地、采收期等情況,藥材投料管理情況,輔料及包裝材料使用情況;處方和生產(chǎn)工藝執(zhí)行情況。是否按照批準的處方和工藝組織生產(chǎn)等。
 
  ▍生化藥質(zhì)量問題不容忽視
 
  黑龍江省藥監(jiān)局對于生化藥的檢查,是落實不久前國家食藥監(jiān)總局發(fā)布的《總局辦公廳關(guān)于開展生化藥品專項檢查的通知》。通知中就要求各省對生化藥品進行專項檢查,并于2017年12月31日以前完成全部檢查。
 
  今年3月13日,國家食藥監(jiān)總局發(fā)布了《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范生化藥品附錄》,并于2017年9月1日施行,這是首次將生化藥的質(zhì)量監(jiān)管上升到了GMP層面。
 
  2016年9月,國家食藥監(jiān)總局曾連發(fā)三條有關(guān)生化藥生產(chǎn)企業(yè)的飛檢通報,涉及產(chǎn)品包括腦肽膠囊、肌氨肽苷注射液、胞磷膽堿鈉注射液等,相關(guān)企業(yè)也被收回了GMP證書。
 
  此外,根據(jù)今年6月國家食藥監(jiān)總局發(fā)布的《2016年度藥品檢查報告》,2016年總局共飛檢生化藥品生產(chǎn)企業(yè),檢查結(jié)果為5家檢查結(jié)果為不通過,有4家被收回GMP證書,有4家被要求召回產(chǎn)品。
 
  生化藥的這種質(zhì)量情況,決定了國家相關(guān)部門對其加強監(jiān)管,將是未來一段時間的一種趨勢。
 
  ▍中藥注射劑“風(fēng)口浪尖”
 
  早前,在新聞發(fā)布會上,國家食藥監(jiān)總局副局長吳湞表示,食藥監(jiān)總局在密切觀察中藥注射劑,凡是出現(xiàn)不良反應(yīng)都會采取果斷的措施,目的是最大限度保護公眾用藥安全。
 
  一段時間以來,中藥注射劑爭議不斷。不久前,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于深化審評審批制度改革鼓勵藥品醫(yī)療器械創(chuàng)新的意見》就提出嚴控注射劑審批,已上市的再評價。(附:此前賽柏藍發(fā)文中共中央、國務(wù)院聯(lián)合發(fā)文:嚴控注射劑審批,已上市的再評價)
 
  一方面,無論在中醫(yī)還是西醫(yī)看來,某些中藥注射劑在臨床確實有其獨特價值。諸如血必凈注射液,臨床適用于膿毒癥,多用于ICU急救,而化學(xué)藥品并無太好的解決方案。
 
  另一方面,自1999年中國試行藥品不良反應(yīng)報告制度以來,中藥注射劑不良反應(yīng)一直受到較高關(guān)注,不少中藥注射劑出現(xiàn)過不良反應(yīng),可造成人體多種器官功能損害。
 
  中藥注射劑像是一種矛盾結(jié)合體,一面是龐大的市場份額,一面是不斷的安全爭議。
 
  在這一背景下,中藥注射劑一定是各食藥監(jiān)局的重點檢查對象。
 
  附:《方案》原文:
 
  黑龍江省2017年生化藥品及中藥注射劑專項檢查工作方案
 
  為貫徹落實《食品藥品監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于開展生化藥品專項檢查的通知》(食藥監(jiān)辦藥化監(jiān)〔2017〕135號)精神,進一步規(guī)范我省生化藥品及中藥注射劑生產(chǎn)行為,確?!端幤飞a(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范生化藥品附錄》(以下簡稱《附錄》)貫徹實施到位,嚴厲打擊藥品生產(chǎn)違法違規(guī)行為,結(jié)合當前中藥注射劑生產(chǎn)環(huán)節(jié)和風(fēng)險排查等方面發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險信號,省局決定開展全省生化藥品及中藥注射劑藥品專項檢查工作,特制定本方案。
 
  一、工作目標
 
  通過專項檢查工作,進一步規(guī)范生化藥品及中藥注射劑生產(chǎn)行為,掌握我省生化藥品及中藥注射劑生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)和質(zhì)量管理狀況,確認《附錄》執(zhí)行情況,全面排查藥品生產(chǎn)風(fēng)險隱患,監(jiān)督企業(yè)嚴格執(zhí)行藥品監(jiān)管法律法規(guī),管控藥品生產(chǎn)質(zhì)量安全風(fēng)險。樹立企業(yè)質(zhì)量意識和誠信意識,增強企業(yè)法制觀念,落實藥品生產(chǎn)質(zhì)量安全企業(yè)主體責(zé)任,保證公眾用藥安全。
 
  二、工作分工
 
   (一)省局負責(zé)組織全省專項整治行動,對各市(地)專項整治工作開展情況進行督導(dǎo)檢查,并匯總、分析專項檢查情況。
 
   (二)各市(地)局負責(zé)對轄區(qū)內(nèi)生化藥品及中藥注射劑生產(chǎn)企業(yè)實施全覆蓋專項檢查,監(jiān)督企業(yè)對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題落實整改,總結(jié)、上報專項檢查情況。
 
  三、檢查范圍
 
  全省所有生化藥品及中藥注射劑藥品生產(chǎn)企業(yè)。
 
  四、檢查內(nèi)容
 
   (一)生化藥品
 
  按照《附錄》要求,確認轄區(qū)內(nèi)各生化藥品生產(chǎn)企業(yè)符合《附錄》的情況。
 
  檢查重點為:
 
  1.按照批準的處方和工藝組織生產(chǎn)的情況
 
  2.廠房設(shè)施與生產(chǎn)品種適應(yīng)情況
 
  3.病毒去除/滅活及驗證
 
  4.供應(yīng)鏈管理情況
 
  5.生產(chǎn)管理的能力
 
  6.質(zhì)量管理的能力
 
  7.生化提取過程是否符合要求
 
  8. 數(shù)據(jù)可靠性情況
 
   (二)中藥注射劑
 
  1.物料管理情況。至少包括使用藥材的基原、藥用部位、產(chǎn)地、采收期等情況,藥材投料管理情況,輔料及包裝材料使用情況;
 
  2.處方和生產(chǎn)工藝執(zhí)行情況。是否按照批準的處方和工藝組織生產(chǎn);
 
  3.質(zhì)量控制情況。是否制定并嚴格執(zhí)行了相應(yīng)的內(nèi)控質(zhì)量標準,是否進行了質(zhì)量趨勢分析并對超趨勢情況進行調(diào)查,是否對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的偏差及時開展調(diào)查并采取必要的風(fēng)險控制措施,對大類成分研究情況;
 
  4.生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備確認情況;
 
  5.無菌保證情況。至少包括滅菌柜驗證、清潔驗證、除菌過濾器使用、除熱源操作、超濾相關(guān)驗證、成品密封性驗證等環(huán)節(jié);
 
  6.風(fēng)險控制情況。企業(yè)主動開展藥品不良反應(yīng)監(jiān)測/分析情況,不良反應(yīng)/事件應(yīng)急處置情況;
 
  7.數(shù)據(jù)可靠性情況。
 
  五、工作安排
 
  各市(地)局要做好工作安排部署,于2017年12月18日前完成專項檢查及監(jiān)督整改工作。
 
   (一)自查整改階段(11月1日至11月10日)
 
  通知并督促轄區(qū)所有生化藥品及中藥注射劑生產(chǎn)企業(yè)對照藥品監(jiān)管相關(guān)法律法規(guī)逐一排查藥品生產(chǎn)質(zhì)量安全隱患,采取必要有效的風(fēng)險防控措施,對發(fā)現(xiàn)的問題進行整改。
 
   (二)專項檢查階段(11月11日至12月18日)
 
  各市(地)局要針對檢查重點結(jié)合日常監(jiān)管情況,制定工作方案及現(xiàn)場檢查方案,系統(tǒng)排查生化藥品及中藥注射劑生產(chǎn)質(zhì)量安全隱患,并監(jiān)督企業(yè)落實整改,依法查處違法違規(guī)生產(chǎn)行為。
 
  檢查報告隨時報送省局;專項檢查工作總結(jié),包括發(fā)現(xiàn)的問題,查處情況,整改落實情況等請于12月18日前上報省局,同時報送《2017年藥品生產(chǎn)企業(yè)生化藥品匯總表》和《2017年藥品生產(chǎn)企業(yè)中藥注射劑匯總表》。
 
  六、工作要求
 
   (一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。各市(地)局要高度重視,深刻認識當前加強生化藥品及中藥注射劑生產(chǎn)監(jiān)管的重要性和緊迫性。要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),擺上工作位置,做好動員,抓好落實。要結(jié)合實際細化實施方案和檢查方案,突出問題導(dǎo)向和風(fēng)險防控,做到問題風(fēng)險早發(fā)現(xiàn)、早防控、早治理。
 
   (二)嚴肅查處,及時報告。對專項檢查過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,各市(地)局要立即采取控制措施,依法查處。對生產(chǎn)企業(yè)不符合《附錄》要求的,一律暫停相應(yīng)品種的生產(chǎn)。對產(chǎn)品質(zhì)量安全存在隱患的,一律召回相關(guān)產(chǎn)品。對違法違規(guī)典型案件要依法查處、堅決曝光。
 
  要檢查一起報告一起,及時滾動上報檢查信息,確保及時消除風(fēng)險隱患。對于情況嚴重、危害性大的案件,應(yīng)及時上報省局。
 
   (三)信息整合,長效監(jiān)管。各地要及時掌握中藥注射劑藥品不良反應(yīng)/事件情況,對突發(fā)事件及時開展調(diào)查,排查生產(chǎn)質(zhì)量安全風(fēng)險。充分整合監(jiān)督檢查、案件查處、產(chǎn)品檢驗和不良反應(yīng)監(jiān)測等部門職能,建立信息互通的監(jiān)管長效機制,不斷提高我省生化藥品及中藥注射劑質(zhì)量和企業(yè)管理水平。




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