國家發(fā)改委6月15日召開新聞發(fā)布會,發(fā)布宏觀經(jīng)濟運行情況,回應(yīng)熱點問題。發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋在會上對“在推動社會辦醫(yī)的同時,如何防止‘莆田系’現(xiàn)象出現(xiàn)?”問題做出回應(yīng)。
孟瑋表示,醫(yī)療服務(wù)關(guān)系到我們每個家庭每個人的切身利益。但要滿足老百姓日益豐富的健康需求,僅靠政府力量是不夠的,還必須利用好全社會資源。 截至2016年底,全國民營醫(yī)院1.6萬家,占醫(yī)院總數(shù)約56%,但診療服務(wù)量僅占服務(wù)總量的22%??梢哉f,社會辦醫(yī)雖取得了積極發(fā)展,但與公立醫(yī)療機構(gòu)相比,服務(wù)能力和競爭力仍較薄弱。
為進一步促進社會辦醫(yī)健康發(fā)展,《意見》在人才、保險、技術(shù)、財稅、投融資、土地等方面提出了一系列針對性措施,引導(dǎo)和支持社會力量提供多層次多樣化醫(yī)療服務(wù),優(yōu)化社會辦醫(yī)發(fā)展環(huán)境,更好滿足人民群眾健康需要。“當(dāng)然,我們也注意到,社會上有怕遇上黑診所而對社會辦醫(yī)發(fā)展存在擔(dān)心和顧慮的聲音。我們考慮,要使社會辦醫(yī)走上健康發(fā)展的軌道,必須按照‘嚴格監(jiān)管、有序發(fā)展’的原則,堅持監(jiān)管與自律并重?!?
孟瑋指出,一是要完善標準體系。健全醫(yī)療機構(gòu)評審評價體系,對社會辦醫(yī)療機構(gòu)和公立醫(yī)療機構(gòu)的評審評價實行同等標準。鼓勵行業(yè)協(xié)會等制定推廣服務(wù)團體和企業(yè)標準,推行服務(wù)承諾和服務(wù)公約制度。
二是要加強全行業(yè)監(jiān)管。加強監(jiān)管體系和能力建設(shè),強化衛(wèi)生計生監(jiān)督機構(gòu)特別是基層機構(gòu)監(jiān)管能力。逐步將所有醫(yī)療機構(gòu)接入全民健康信息化平臺,實現(xiàn)信息共享、統(tǒng)一監(jiān)管。嚴厲打擊非法行醫(yī)、醫(yī)療欺詐,嚴肅查處租借執(zhí)業(yè)證照開設(shè)醫(yī)療機構(gòu)、出租承包科室等違法行為,加強醫(yī)療養(yǎng)生類節(jié)目監(jiān)管,依法嚴懲虛假違法醫(yī)療廣告宣傳。加強對社會辦非營利性醫(yī)療機構(gòu)產(chǎn)權(quán)歸屬、財務(wù)運營、資金結(jié)余使用等方面的監(jiān)督管理,非營利性醫(yī)療機構(gòu)不得將收支結(jié)余用于分紅或變相分紅。
三是要強化誠信自律。引導(dǎo)社會辦醫(yī)療機構(gòu)加強各環(huán)節(jié)自律,公開各類醫(yī)療服務(wù)信息,開展誠信承諾活動。建立健全醫(yī)療機構(gòu)及從業(yè)人員信用記錄。定期公開醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量、違法違規(guī)行為查處情況,形成監(jiān)管信息常態(tài)化披露制度。拓寬公眾監(jiān)督渠道,建立醫(yī)療服務(wù)社會監(jiān)督員制度。通過這些措施,促進社會辦醫(yī)守法誠信經(jīng)營、規(guī)范健康發(fā)展。