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國家基藥目錄或大調(diào)整！降低群眾用藥負擔
2018/8/2 13:52:26 來源：千虹醫(yī)藥網(wǎng) |
近日，國家衛(wèi)健委藥政司起草了《關于進一步完善國家基本藥物制度的意見(征求意見稿)》。根據(jù)意見稿，本次完善的內(nèi)容將包括動態(tài)調(diào)整優(yōu)化目錄、切實保障生產(chǎn)供應、全面配備優(yōu)先使用、降低群眾用藥負擔、提高質(zhì)量安全水平等。
回顧我國基藥制度的發(fā)展情況，2009年8月，衛(wèi)生部頒布了《國家基本藥物目錄》(共307種，業(yè)界簡稱307目錄)。自此，我國開始啟動基本藥物制度。
2012年9月21日，《國家基本藥物目錄》(2012年版)(共520種藥品，業(yè)界簡稱基藥520目錄)經(jīng)衛(wèi)生部部務會議討論通過，自2013年5月1日起施行。
2014年，國家衛(wèi)計委印發(fā)《關于進一步加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)藥品配備使用管理工作的意見》，該意見的核心思想是：不鼓勵基藥增補。
2015年1月，國家衛(wèi)計委發(fā)布《2015年衛(wèi)生計生工作要點的通知》，其中涉及的基藥政策是：鞏固完善基本藥物制度和基層運行新機制。
目前，國家基藥目錄還是2012年版。而對于今年國家機構(gòu)調(diào)整之后，新版目錄是否也將啟動調(diào)整，還不得而知。但本次意見稿還是有很多值得注意的地方。
意見稿提到，優(yōu)先調(diào)入通過仿制藥一致性評價、成本效益比顯著等藥品，重點調(diào)出發(fā)生嚴重不良反應、可被成本效益比更優(yōu)的品種所替代等藥品。
此外，在基藥的使用管理上，藥政司提出，醫(yī)院信息系統(tǒng)應對基藥標注，提示醫(yī)生優(yōu)先選用。同時，處方點評應將使用基本藥物的情況作為重點內(nèi)容，對于無正當理由不首選基本藥物的予以通報。
意見稿還提到，對臨床診療用基本藥物，經(jīng)過醫(yī)保部門的程序之后，全部納入基本醫(yī)療保障藥物報銷目錄，報銷比例明顯高于非基藥。另外，還會通過財政全額保障或醫(yī)保全額報銷等方式，選擇部分基藥向高血壓、糖尿病、嚴重精神障礙等患者免費提供。
自2009年建立實施至今，我國的基本藥物制度已有9年的歷史，在此過程中，安徽、廣東、廣西等地區(qū)已經(jīng)率先嘗試針對部分慢性病患者的需求，將基本藥物作為公共產(chǎn)品以全額保障的形式向居民免費提供。盡管如此，還是有不少人認為，基藥目錄在醫(yī)藥市場的重要性似乎不如從前，而對于一些不一定需要基藥身份的產(chǎn)品而言，能夠待在醫(yī)保目錄中才是王道。
業(yè)內(nèi)則認為，從近期國家發(fā)布的醫(yī)藥政策來看，目前基層用藥的限制在放開，再基于之前的法規(guī)規(guī)定，相信次輪調(diào)整的基本原則還是不會變：第一，臨床必需;第二，對于近期各省發(fā)布的重點監(jiān)控藥品、輔助用藥這類品種來說，想要進入基藥目錄的機會渺茫;第三，通過一致性評價的藥品機會或?qū)⒃龃蟆?/span>
另外，可以預見的是，一旦基藥的醫(yī)保報銷比例比非基藥要高，且部分基藥在全國范圍免費提供，這一系列的舉措將給目前的醫(yī)藥市場格局，帶來更大的沖擊和影響。
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