甘肅省藥監(jiān)局去年分兩批次通報7家中藥飲片企業(yè)停產(chǎn)，近日，則一下子通報了9家飲片企業(yè)停產(chǎn)信息。更有內(nèi)部人士透露，國家藥監(jiān)局今年將全面嚴查中藥飲片質(zhì)量問題。
▍9家中藥飲片企業(yè)停產(chǎn)
日前，甘肅省定西市藥監(jiān)局發(fā)布《關(guān)于甘肅甘強醫(yī)藥科技有限責任公司等9家中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)申請停產(chǎn)的公告》。
公告提出為有效防止企業(yè)廠內(nèi)長期停產(chǎn)廠外生產(chǎn)銷售等違法行為，現(xiàn)將甘肅甘強醫(yī)藥科技有限責任公司、隴西正源藥業(yè)有限責任公司、甘肅瀛海堂醫(yī)藥有限公司、渭源縣德園堂藥業(yè)有限公司、渭源昌榮堂藥業(yè)有限公司、甘肅瑞信藥業(yè)科技有限公司、渭源縣亳春堂藥業(yè)有限公司、甘肅奔騰藥業(yè)有限公司、渭源縣衡順堂藥業(yè)有限公司9家中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)申請停產(chǎn)事宜向社會公告。
有行業(yè)觀察人士向賽柏藍表示，所謂“廠內(nèi)長期停產(chǎn)場外生產(chǎn)銷售”，是指已經(jīng)停產(chǎn)中藥飲片企業(yè)存在場外的貼牌生產(chǎn)。
賽柏藍經(jīng)過查詢發(fā)現(xiàn)，2017年出于同樣的原因，甘肅省藥監(jiān)局也發(fā)布過渭源縣濟仁堂藥業(yè)有限公司、渭源縣華巨中藥飲片有限責任公司、渭源縣正源堂藥業(yè)有限公司、渭源衡順堂藥業(yè)有限公司、渭源昌榮堂藥業(yè)有限公司、渭源仁澤藥業(yè)有限公司6家企業(yè)的停產(chǎn)公告。
▍貼牌生產(chǎn)危害飲片質(zhì)量
甘肅省藥監(jiān)局之所以防患于未然，原因可能在于飲片貼牌生產(chǎn)在業(yè)內(nèi)并不鮮見。
據(jù)新聞報道，2017年5月15日，甘肅省臨夏市食品藥品監(jiān)管局根據(jù)群眾舉報，聯(lián)合公安機關(guān)一舉搗毀一處無證生產(chǎn)中藥飲片窩點，當場查扣中藥飲片225種、2808.41千克，中藥材10.23噸，貨值金額共計25.2萬元。
經(jīng)查明，當事人何某無證生產(chǎn)中藥飲片的窩點前身為臨夏市茂源中藥飲片有限公司，因其未通過GMP認證，私刻“黑龍江齊齊哈爾市仙鶴中藥飲片加工廠”“甘肅康盛堂藥業(yè)有限公司”印章、檢驗專用章，偽造打碼器、賬本等非法生產(chǎn)中藥飲片，并進行銷售。
四川省食品藥品監(jiān)督稽查總隊副總隊長景鋒曾向經(jīng)濟參考報表示食藥監(jiān)總局通報的問題并非個例，反映了目前中藥飲片領(lǐng)域確實存在以次充好、制假售假等問題。
中藥材天地網(wǎng)智庫專家劉紅衛(wèi)證實，打著產(chǎn)地初加工名號，實則進行中藥飲片加工的“小作坊”并不少見。在廣大中藥材產(chǎn)區(qū)，這種初加工現(xiàn)象更為普遍，它們以低成本和便捷的優(yōu)勢，支撐著不少中藥飲片的生產(chǎn)供給。
不少行業(yè)專家都表示，標準落后、流通環(huán)節(jié)長、“小作坊”遍地等，或成讓中藥飲片屢屢登上質(zhì)量“黑榜”的原因。
▍藥監(jiān)局瞄準中藥飲片質(zhì)量問題
國家藥監(jiān)局成立不久，即就中藥飲片召開專題座談會，足見國家對其監(jiān)管的重視程度。
4月26日，國家藥監(jiān)局局長焦紅主持召開“中藥飲片監(jiān)管工作座談會”，聽取中醫(yī)藥領(lǐng)域院士、中醫(yī)臨床科研領(lǐng)域?qū)＜?、中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)及中藥材專業(yè)市場、行業(yè)協(xié)會學(xué)會負責人的意見和建議，聚焦問題，把脈問診中藥飲片質(zhì)量管理。
會上，國家藥監(jiān)局局長焦紅指出，中藥飲片監(jiān)管應(yīng)該在現(xiàn)有基礎(chǔ)上按照中醫(yī)藥特有規(guī)律，強調(diào)管理的規(guī)范性、適用性和科學(xué)性。
中藥飲片監(jiān)管必然涉及上下游產(chǎn)業(yè)，需要各方協(xié)同努力，形成共推機制，通過加強中藥飲片的管理，促進中藥全產(chǎn)業(yè)鏈管理模式的建立和加強。
藥品監(jiān)管部門積極傾聽專家和業(yè)界建言，完善長效監(jiān)管機制，促進產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
▍中藥飲片迎黃金發(fā)展期
業(yè)內(nèi)人士認為，我國中藥產(chǎn)業(yè)正迎來最黃金的發(fā)展期，市場對中藥飲片的需求越來越大。
工信部發(fā)布的2017年1-9月醫(yī)藥工業(yè)主要經(jīng)濟指標完成情況中，增長最快的是中藥飲片加工，增速為17.20%。
《中藥飲片行業(yè)發(fā)展研究藍皮書（2017）》也顯示，2016年中藥飲片市場規(guī)模達1956億元，發(fā)展勢頭最勁。相比2006年，2016年中藥飲片市場規(guī)模增長了12倍。
有評論指出，從整個醫(yī)藥行業(yè)來看，中藥飲片每年發(fā)展速度都快于整個醫(yī)藥工業(yè)，其市場份額在醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)中穩(wěn)步上升，且有望持續(xù)提升。
同時必須看到，處于黃金發(fā)展期的中藥飲片，質(zhì)量問題一直是跨不過去的隱憂。
▍質(zhì)量問題必推優(yōu)勝劣汰
據(jù)醫(yī)藥經(jīng)濟報統(tǒng)計，2017年CFDA共發(fā)布46份藥品抽檢通告，其中22份關(guān)于中藥飲片，不合格批次共計792批，涉及生產(chǎn)或供貨單位343家、中藥品種37種。
37種中藥品種不合格項目包括存在染色、存在摻假、性狀、鑒別、檢查、含量測定、浸出物等，共計1028項。
其中，檢查項目不合格最多，有404項，占不合格項的39.3%，主要是被檢查藥材二氧化硫殘留量、銨鹽、農(nóng)殘、雜質(zhì)等超標。
關(guān)于中藥飲片的質(zhì)量問題，有行業(yè)專家表示，“中藥飲片源頭質(zhì)量控制薄弱，流通中間環(huán)節(jié)過多。如果上游種植土壤重金屬含量超標、亂打農(nóng)藥，中游生產(chǎn)加工炮制方法不對，下游流通受到污染等，都會造成質(zhì)量問題。因而，必須從種植、生產(chǎn)、加工、流通等全產(chǎn)業(yè)鏈的管控上破局。”
有評論指出，針對中藥飲片，逐步完善標準，扶持規(guī)范企業(yè)，促進行業(yè)優(yōu)勝劣汰一定是大的方向。
