國家市場總局才剛剛成立,領(lǐng)導(dǎo)架構(gòu)剛出,總局官網(wǎng)就更新了!
4月3日晚,筆者發(fā)現(xiàn),國家市場監(jiān)督管理總局官網(wǎng)已可以正常登錄。
從“辦事服務(wù)”這一欄看,還是會區(qū)分開整合的三個部門,鏈接到“原工商總局網(wǎng)站”“原質(zhì)檢總局網(wǎng)站”“原食藥監(jiān)總局網(wǎng)站”。我們也可以看到,在網(wǎng)站導(dǎo)航中,已更新顯示為“國家食品藥品監(jiān)督管理局”。
根據(jù)網(wǎng)站公告,國家市場總局網(wǎng)站正在籌建中,將對原相關(guān)網(wǎng)站進行整合升級。在整合之后,網(wǎng)站欄目應(yīng)該還會有一定的變動。
此外,筆者通過國家市場總局官網(wǎng)鏈接到原食藥監(jiān)總局官網(wǎng),查看到國家市場監(jiān)督管理總局2018年1號通告,這類通告此前均是以國家食藥監(jiān)總局為抬頭的。
由此可見,國家市場總局的機構(gòu)改革和整合,已經(jīng)基本完成。
▍領(lǐng)導(dǎo)層出爐
根據(jù)國家市場總局官網(wǎng)“總局領(lǐng)導(dǎo)”欄目,新組建的國家市場監(jiān)督管理總局領(lǐng)導(dǎo)層已出爐,具體工作分工也已詳細公布。
張茅
國家市場監(jiān)督管理總局局長、黨組副書記。
負責(zé)市場監(jiān)管總局全面工作。
畢井泉
國家市場監(jiān)督管理總局黨組書記、副局長。
主持市場監(jiān)管總局黨組工作。
馬正其
國家市場監(jiān)督管理總局副局長、黨組成員。
分管原工商總局企業(yè)注冊局(外商投資企業(yè)注冊局)、企業(yè)監(jiān)督管理局、個體私營經(jīng)濟監(jiān)督管理司(非公有制經(jīng)濟組織黨建工作辦公室)、人事司、機關(guān)黨委、離退休干部辦公室、行政學(xué)院、中國個體勞動者協(xié)會。
甘霖
國家市場監(jiān)督管理總局副局長
分管原工商總局反壟斷與反不正當(dāng)競爭執(zhí)法局(規(guī)范直銷與打擊傳銷辦公室)、市場規(guī)范管理司(網(wǎng)絡(luò)商品交易管理司)、廣告監(jiān)督管理司、中國市場監(jiān)督管理學(xué)會、市場經(jīng)濟監(jiān)督管理研究中心。
唐軍
國家市場監(jiān)督管理總局副局長、黨組成員
分管原工商總局辦公廳、綜合司、消費者權(quán)益保護局、機關(guān)服務(wù)中心(機關(guān)服務(wù)局)、經(jīng)濟信息中心、中國工商報社、中國工商出版社、中國消費者報社、宣傳中心、中國消費者協(xié)會。
田世宏
國家市場監(jiān)督管理總局副局長、黨組成員,國家標準化管理委員會主任
分管原質(zhì)檢總局辦公廳、通關(guān)業(yè)務(wù)司、動植物檢疫監(jiān)管司、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督司、國際合作司、人事司、督察內(nèi)審司、機關(guān)黨委(政工辦)。聯(lián)系總局干部教育中心、巡視辦。主持國家標準化管理委員會工作。聯(lián)系總局信息中心、總局標準法規(guī)中心、總局發(fā)展研究中心、中國標準化研究院、中國檢驗檢疫科學(xué)研究院、全國組織機構(gòu)統(tǒng)一社會信用代碼數(shù)據(jù)服務(wù)中心、中國物品編碼中心、中國標準化協(xié)會。
劉實
中央紀委駐總局紀檢組組長、黨組成員
主持駐總局紀檢組工作。協(xié)助負責(zé)巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。
孫梅君
國家市場監(jiān)督管理總局副局長、黨組成員
分管原食品藥品監(jiān)管總局綜合司(食品安全辦秘書處)、食監(jiān)一司、食監(jiān)二司、食監(jiān)三司、特食注冊司、中保委以及其他綜合性司局中的與食品有關(guān)業(yè)務(wù)工作。
秦宜智
國家市場監(jiān)督管理總局副局長、黨組成員
分管原質(zhì)檢總局法規(guī)司、計量司、進出口食品安全局、離退休干部局。聯(lián)系國家認證認可監(jiān)督管理委員會(包括中國合格評定國家認可中心、中國信息安全認證中心)、中國纖維檢驗局、中國計量科學(xué)研究院、中國質(zhì)檢報刊社、中國質(zhì)檢出版社、中國認證認可協(xié)會。
陳鋼
國家市場監(jiān)督管理總局黨組成員
分管原質(zhì)檢總局質(zhì)量管理司、衛(wèi)生檢疫監(jiān)管司、檢驗監(jiān)管司、特種設(shè)備安全監(jiān)察局、執(zhí)法督查司、科技司、計劃財務(wù)司。聯(lián)系總局機關(guān)服務(wù)中心、中國特種設(shè)備檢測研究院、中國出入境檢驗檢疫協(xié)會、中國檢驗檢疫學(xué)會、中國消費品質(zhì)量安全促進會。
申長雨
國家市場監(jiān)督管理總局黨組成員,國家知識產(chǎn)權(quán)局局長、黨組副書記
負責(zé)國家知識產(chǎn)權(quán)局全面工作。
劉俊臣
國家市場監(jiān)督管理總局黨組成員,國家知識產(chǎn)權(quán)局黨組書記、副局長
分管原工商總局法規(guī)司、國際合作司(港澳臺辦公室)、商標局、商標評審委員會、商標審查協(xié)作中心。
李利
國家市場監(jiān)督管理總局黨組成員,國家藥品監(jiān)督管理局黨組書記、副局長
分管原食品藥品監(jiān)管總局辦公廳、科技標準司、人事司、規(guī)財司、國合司、機關(guān)黨委、老干局,分管服務(wù)中心、信息中心、國際交流中心。負責(zé)配合中央巡視有關(guān)工作。
焦紅
國家藥品監(jiān)督管理局局長
分管原食品藥品監(jiān)管總局法制司、藥化注冊司、器械注冊司、萄化監(jiān)管司、器械監(jiān)管司、稽查局、新聞宣傳司,分管中檢院、藥典委、藥審中心、核查中心、評價中心、器審中心、受理和舉報中心、高研院、執(zhí)業(yè)藥師中心、新聞中心、健康傳媒集團、南方所、一四六庫、藥學(xué)會。
作為負責(zé)綜合監(jiān)督管理全國一億戶市場主體的國家市場監(jiān)管總局,至此領(lǐng)導(dǎo)架構(gòu)已正式出爐。
主推了一系列有利于藥品器械創(chuàng)新審評審批、藥品質(zhì)量提升的“藥改”政策的畢井泉,任國家市場監(jiān)管總局黨組書記;市場綜合監(jiān)管經(jīng)驗豐富的張茅,任國家市場監(jiān)管總局局長;生物醫(yī)藥專業(yè)背景深厚,在藥品科研及生產(chǎn)經(jīng)營、醫(yī)療器械監(jiān)管方面都有豐富的工作經(jīng)歷的焦紅,任國家藥監(jiān)局局長;地方衛(wèi)生管理經(jīng)驗豐富的李利,任國家藥監(jiān)局黨組書記。
相信大家一定非常關(guān)注,在大市場監(jiān)管下,過去藥品領(lǐng)域的政策能否延續(xù)?新設(shè)立的藥品監(jiān)管局的監(jiān)管方向是什么?
藥品政策延續(xù)性會受影響嗎?
此前,南開大學(xué)法學(xué)院行政法學(xué)及食品藥品法專家宋華琳在接受媒體采訪時表示,畢井泉任原國家食品藥品監(jiān)督管理總局局長時,一直強調(diào)藥品規(guī)劃要加強藥品研制、生產(chǎn)、流通、使用環(huán)節(jié)監(jiān)管,建立藥品檔案,實施全生命周期管理制度。藥品監(jiān)管在各國的理念共識,就是風(fēng)險監(jiān)管,這個不會有根本變化,因此藥品全生命周期監(jiān)管會有制度延續(xù)性。
藥品監(jiān)管向?qū)I(yè)化靠攏
此前,國家行政學(xué)院副教授胡穎廉對媒體表示,新任藥監(jiān)局長焦紅與藥品監(jiān)管專業(yè)化特征是相符的。
焦紅有超過10年的生物醫(yī)藥行業(yè)從業(yè)經(jīng)歷及藥監(jiān)衛(wèi)生系統(tǒng)工作經(jīng)歷,在“產(chǎn)業(yè)”和“監(jiān)管”兩個層面資歷都非常深厚。此前,焦紅擔(dān)任原國家食品藥品監(jiān)督管理總局副局長,分管醫(yī)療器械方面的監(jiān)管。其在任期間,密集出臺了鼓勵及加速創(chuàng)新醫(yī)療器械審評審批的政策,極大促進醫(yī)療器械行業(yè)的發(fā)展。
從她的過往經(jīng)歷來看,這種專業(yè)化監(jiān)管機構(gòu)的定位似乎更加清晰。
本次機構(gòu)改革,會是一次積極的變革。無論是藥品全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)管更加嚴格,還是一致性評價所要求的質(zhì)量提升,都是促進著醫(yī)藥行業(yè)積極健康的發(fā)展。
我們應(yīng)該看到,管理者不斷的創(chuàng)新的思路在變化,作為被管理者的醫(yī)藥企業(yè),也應(yīng)及早的作出相應(yīng)的變化來積極應(yīng)對。