在個別機(jī)構(gòu)公開指2018年中成藥將維持疲態(tài)的背景下，廣東中醫(yī)藥領(lǐng)域利好傳來———新式中醫(yī)師資格考核啟動。廣東省中醫(yī)藥局辦公室近日發(fā)布通知，將研究制定實(shí)施細(xì)則并組織開展中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核工作，項(xiàng)目資金將于今年1季度下達(dá)，《關(guān)于開展2018年傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承和確有專長人員醫(yī)師資格考核考試工作的通知》已于日前發(fā)布。
新規(guī)有望為中醫(yī)人才建設(shè)開新口
廣東省中醫(yī)藥局近期下發(fā)給廣州中醫(yī)藥大學(xué)的文件顯示，廣東省將研究制定《廣東省中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理實(shí)施細(xì)則》（下稱實(shí)施細(xì)則），制定配套政策文件，并于今年12月31前在全省實(shí)施。
省中醫(yī)藥局將建立全省組織管理機(jī)構(gòu)和考核專家?guī)欤鞔_考核實(shí)施的責(zé)任主體，考核具體工作由廣州中醫(yī)藥大學(xué)職業(yè)技術(shù)學(xué)院根據(jù)《廣東省中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理實(shí)施細(xì)則》組織實(shí)施。另外，來自上述《通知》的規(guī)定則更加細(xì)致，依照計(jì)劃，首批中醫(yī)師承出師考核將在6月30日至7月7日舉行，而確有專長考核將安排在5月19日至6月17日。
陳李濟(jì)中醫(yī)門診部主任張懷接受南都記者采訪時表示，此舉肯定將對廣東中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展構(gòu)成一定的利好。中國古代中醫(yī)藥幾千年來都是在師承教育的體系下傳承而來，都是靠言傳身教，因此有其合理性的一面。但張懷也表示，目前打著中醫(yī)藥的幌子做所謂的美容和保健的也不少。如何將那些濫竽充數(shù)的人攔在門外，需要把好關(guān)。
文脈堂CEO郭閩紅昨日也指出，上述新政啟動實(shí)施，將有助于廣東民間中醫(yī)獲得執(zhí)業(yè)資質(zhì)?！耙勒赵械恼?，中醫(yī)專業(yè)本科學(xué)習(xí)滿5年才能考取執(zhí)業(yè)證書，現(xiàn)在的政策等于是有一定的師承基礎(chǔ)，且老師是有執(zhí)業(yè)資格的，就可以通過確有專長來獲取一定的執(zhí)業(yè)權(quán)限。這種證書與本科畢業(yè)并經(jīng)過臨床實(shí)踐的中醫(yī)師執(zhí)照還是有所區(qū)別，即只能從事師承，即老師交給他的行醫(yī)資質(zhì)部分。例如，擁有執(zhí)業(yè)資格的中醫(yī)大師，將自己的針灸技術(shù)傳承給一個未上中醫(yī)大學(xué)本科的人，那么其在獲得確有專長的中醫(yī)藥師執(zhí)照后，只能從事特定的針灸診療，且不能開具處方。這也是一種進(jìn)步，有助于規(guī)范民間的中醫(yī)。”
中醫(yī)藥行業(yè)走出疲態(tài)尚需打組合拳
對于中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)而言，政策層面可謂利好不斷，但橫在產(chǎn)業(yè)持續(xù)向好發(fā)展面前的阻礙也不容忽視。南都記者近日從中醫(yī)藥天地網(wǎng)拿到的一份調(diào)研報(bào)告就指出，當(dāng)前國內(nèi)中藥原料供給，一方面表現(xiàn)為羸弱的保障供應(yīng)體系，無法滿足企業(yè)和民眾的品質(zhì)需求；另一方面，新的增長點(diǎn)將主要體現(xiàn)在中藥飲片和相關(guān)健康產(chǎn)業(yè)。但大量低水平過剩產(chǎn)能，會不斷沖擊產(chǎn)量、質(zhì)量紅線，導(dǎo)致中藥材行業(yè)供給側(cè)改革和優(yōu)勝劣汰明顯加速。
不過1月底，甘肅和山東兩地食藥監(jiān)局分別爆出17批次和32批次中藥飲片不合格，而來自國家食藥監(jiān)總局的信息顯示，2017年全年，國家食藥監(jiān)總局共發(fā)布46次藥品不合格信息，涉及500多家藥品生產(chǎn)企業(yè)的超千批次藥品。其中近半數(shù)為中藥飲片類不合格信息，占比65.98%.
中成藥也在面臨考驗(yàn)，據(jù)華泰證券近日發(fā)布的研究報(bào)告，中成藥行業(yè)增速自2015年起連續(xù)兩年低于10%，且在新藥銳減、醫(yī)?？刭M(fèi)、銷售合規(guī)等壓力下，2018年中成藥行業(yè)將維持疲態(tài)。
無限極質(zhì)量綜合管理總監(jiān)劉鳳松就向記者坦言，功效的評價與驗(yàn)證、有效成分的控制與提取，以及生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化等，已經(jīng)是當(dāng)前中醫(yī)藥邁向現(xiàn)代化、走向世界的主要障礙。國際上對中醫(yī)理論、養(yǎng)生的認(rèn)可，也有待提升。中醫(yī)藥健康產(chǎn)品走向國際，加強(qiáng)科研創(chuàng)新能力、提升產(chǎn)品品質(zhì)是必經(jīng)之路。
有數(shù)據(jù)顯示，在中草藥國際市場上，日韓等國的品種占80%- 90%，而中國只占3%-5%.我國中草藥出口額在國際市場總額的占比，也處于較低水平。
也正是在這樣的背景下，廣東的中醫(yī)藥企業(yè)已在通過技術(shù)研發(fā)和質(zhì)量提升加速轉(zhuǎn)型升級。
據(jù)劉鳳松透露，無限極正持續(xù)加強(qiáng)與全球一流科研機(jī)構(gòu)的合作，比如與劍橋大學(xué)共建“劍橋無限極研究中心”，以國際化的標(biāo)準(zhǔn)檢測中草藥的有效成分。同時簽約諾貝爾生理學(xué)或醫(yī)學(xué)獎得主朱爾斯·霍夫曼，對產(chǎn)品的功效性進(jìn)行深入研究，以推動中草藥健康產(chǎn)品與國際接軌。另外還在積極參與國際品質(zhì)評鑒組織（Monde Selection）的評選，為開拓國際市場鋪路。
香雪制藥也在通過布局海外中醫(yī)藥研發(fā)機(jī)構(gòu)，來啟動中醫(yī)藥的國際化之路。據(jù)香雪制藥方面透露，其全資子公司香雪劍橋中藥國際研究中心去年8月已宣布板藍(lán)根顆粒用于緩解感冒及流感的注冊申請獲得了英國藥品和健康產(chǎn)品管理局（MHRA）的正式審評批準(zhǔn)。
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2020年廣東中醫(yī)師比例
要達(dá)到每萬人口4人
依照《廣東省中醫(yī)藥發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，到2020年要實(shí)現(xiàn)全面建成中醫(yī)藥強(qiáng)省的戰(zhàn)略目標(biāo)。到2020年，每萬人口衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)力爭達(dá)到4人，城鄉(xiāng)和區(qū)域中醫(yī)藥人才分布趨于合理，各類中醫(yī)藥人才比例協(xié)調(diào)發(fā)展。
在中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)占比方面，到20 20年，每萬常住人口中醫(yī)醫(yī)院床位數(shù)力爭達(dá)到5 .5張，其中社會辦中醫(yī)醫(yī)院床位數(shù)占15%，社會辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)量不少于全省中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)量的20%。
在服務(wù)占比方面，到2020年，全省所有的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和85%的村衛(wèi)生室能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)，中醫(yī)年診療量占全省總診療量的22%。
