四部委,就公立醫(yī)院薪酬制度改革,再度下發(fā)意見。
意見要求進(jìn)一步擴(kuò)大改革試點(diǎn)范圍,提高醫(yī)務(wù)人員薪酬,醫(yī)務(wù)工作者薪酬不簡單與業(yè)務(wù)收入掛鉤。
醫(yī)改深水區(qū),風(fēng)暴已至,藥品回扣,以藥養(yǎng)醫(yī)均迎重創(chuàng)。
▍薪酬制度改革再擴(kuò)大
近日,人社部、財(cái)政部、國家衛(wèi)生計(jì)生委、國家中醫(yī)藥管理局印發(fā)《關(guān)于擴(kuò)大公立醫(yī)院薪酬制度改革試點(diǎn)的通知》(以下簡稱《通知》)?!锻ㄖ诽岢龈魇。▍^(qū)、市)要結(jié)合本地實(shí)際,進(jìn)一步積極、自主擴(kuò)大公立醫(yī)院薪酬制度改革試點(diǎn)范圍。
2017年1月24日,人社部、財(cái)政部、國家衛(wèi)生計(jì)生委、國家中醫(yī)藥管理局四部門,印發(fā)《關(guān)于開展公立醫(yī)院薪酬制度改革試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》。確定上海、江蘇、浙江、安徽、福建、湖南、重慶、四川、陜西、青海、寧夏等11個(gè)綜合醫(yī)改試點(diǎn)省份各選擇3個(gè)市(州、區(qū)),除西藏外的其他省份各選擇1個(gè)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)城市進(jìn)行試點(diǎn)。
看來,在原有11個(gè)省市的基礎(chǔ)上,試點(diǎn)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。
▍薪酬制度兩大本質(zhì)改變
《通知》有兩大亮點(diǎn),一是,在現(xiàn)有水平基礎(chǔ)上合理確定公立醫(yī)院薪酬水平和績效工資總量,逐步提高診療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、手術(shù)費(fèi)等醫(yī)療服務(wù)收入在醫(yī)院總收入中的比例。
《通知》還特別提出,對高層次人才聚集、公益目標(biāo)任務(wù)繁重,承擔(dān)科研、教學(xué)任務(wù)以及需要重點(diǎn)發(fā)展的公立醫(yī)院或績效考核評價(jià)結(jié)果優(yōu)秀的公立醫(yī)院,適當(dāng)提高薪酬水平。
二是,《通知》強(qiáng)調(diào),嚴(yán)禁向科室和醫(yī)務(wù)人員下達(dá)創(chuàng)收指標(biāo),醫(yī)務(wù)人員個(gè)人薪酬不得與藥品、衛(wèi)生材料、檢查、化驗(yàn)等業(yè)務(wù)收入掛鉤。
簡單的說就是,一、提高醫(yī)務(wù)人員薪酬,二、薪酬不簡單與業(yè)務(wù)收入掛鉤。這兩點(diǎn)相比于醫(yī)院傳統(tǒng)的薪酬制度,有本質(zhì)上的改變。
▍薪酬改革,打擊回扣
傳統(tǒng)的醫(yī)院薪酬制度大部分按照收支結(jié)余或單項(xiàng)提成,體現(xiàn)的是多收多得。
在不合理的醫(yī)療收費(fèi)價(jià)格體系下,靠設(shè)備實(shí)現(xiàn)收入的科室,就成為利益既得者??酷t(yī)療技術(shù)服務(wù)的價(jià)值不能充分體現(xiàn),由于一些科室的差異,導(dǎo)致內(nèi)部分配的嚴(yán)重不公。
傳統(tǒng)的醫(yī)院薪酬制度除內(nèi)部分配不公外,還有一個(gè)問題就是醫(yī)務(wù)工作者整體薪酬偏低。這樣一來,既不公平又無法體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員勞動價(jià)值的薪酬制度,難免助長收受藥品回扣、以藥養(yǎng)醫(yī)等不良現(xiàn)象。
一直以來,公立醫(yī)院薪酬制度改革是整個(gè)醫(yī)改的深水區(qū)。有行業(yè)觀察人士向千虹醫(yī)藥網(wǎng)www.yjiedaojia.com表示,相信隨著公立醫(yī)院薪酬制度的改革,一方面,醫(yī)務(wù)人員收入提高,將有效遏制收受藥品回扣等不合規(guī)行為。另一方面,承擔(dān)了更高人力成本的醫(yī)院,砍價(jià)的動力可能更足了。